Государственная сеть вычислительных центров (ГСВЦ) – техническая база ОГАС. Рукопись технико-экономического обоснования (1973 г.)
Глушкова В.В., Жабин С.А.
ОГАС
Государственная сеть вычислительных центров (ГСВЦ) – техническая база ОГАС.
Рукопись технико-экономического обоснования (1973 г.)
Глушкова В.В., Жабин С.А.
На современном этапе одной из задач, которые стоят перед независимой Украиной и прописаны в действующем законодательстве, является построение информационного общества [1]. Исследование истории и опыта советской информатики может помочь в ее решении.
В своих предсмертных воспоминаниях академик, директор Института кибернетики Виктор Михайлович Глушков у 1982 г. утверждал: “Построение такой сети (ЕГСВЦ/ОГАС. – Прим. С.Ж.) позволило бы собирать и оптимальным образом использовать экономическую, научно-техническую и любую другую информацию, а также обмениваться ею в интересах потребителей, что очень важно в наше время для перехода к информационному обществу” [2, с. 111]. Одной из основных черт ОГАС, как советской концепции информационного общества В.М. Глушкова можно назвать всеобщую автоматизацию экономических и технологических процессов, интеллектуальной работы и процессов управления.
Только в последние годы становятся доступными (из частных архивов) для исследования материалы-первоисточники по ЕГСВЦ/ОГАС, которые ранее были засекреченными [3–6].
Предэскизный проект единой государственной сети вычислительных центров СССР (ЕГСВЦ) был разработан рабочей группой научно-технической комиссии, образованной в соответствии с Постановлением Государственного комитета по координации научно-исследовательских работ СССР от 21.02.1964 г.. №19, и содержал технические требования, структурные и схемные решения, требования к дислокации опорных вычислительных центров, вопросы организации работы сети, основные направления и этапы разработки и создания единой автоматизированной системы планирования и управления народным хозяйством, а также оценку затрат на создание и эксплуатацию единой государственной сети вычислительных центров.
В июне 1964 г. проект ЕГСВЦ был вынесен на рассмотрения правительства, в ноябре 1964 г. состоялось заседание Президиума Совета Министров, на котором В.М. Глушков докладывал о проекте. Решение было такое: поручить доработку проекта Центральному статистическому управлению (которое в лице начальника В.Н. Старовского возражало проекту), подключив к этому Министерство радиопромышленности.
Кроме того, против проекта ЕГСВЦ начали открыто выступать ученые-экономисты Либерман, Белкин, Бирман и другие. Суть их возражений сводилась к тому, что “сомнительный проект ЕГСВЦ будет стоить 20 млрд. рублей”, а их экономическая реформа (вносящая рыночные элементы в плановую экономику СССР) обойдется лишь в стоимость бумаги на которой будет напечатано постановление Совета Министров. По Указанию А.Н. Косыгина и В.П. Шелеста команда В.М. Глушкова занялась системами нижнего уровня (Львовская АСУ, “Кунцевская” система).
В конце 1960-х гг. в ЦК КПСС и Совете Министров СССР появилась информация о том, что американцами еще в 1966 г. был сделан эскизный проект информационных сетей, а на 1969 г. были запланированы пуски сетей ARPANET, CYBERNETи другие, объединяющие ЭВМ в различных городах США. Работу над ОГАС возобновили, но на порядок ниже, чем настаивал инициатор проекта В.М. Глушков: вместо создания Государственного комитета по совершенствованию управления – Главное управление по вычислительной техники при ГКНТ, вместо научного центра из 10-15 институтов – ВНИИПОУ. Задача осталась прежней, но она техницизировалась, то есть изменялась в сторону Государственной сети вычислительных центров, а вопросы экономики, разработки математических моделей для ОГАС были тоже уменьшены [2, с. 133–145].
В.М. Глушков не поставил свою подпись на эскизном проекте ОГАС 1980г. (хотя и оставался научным руководителем проекта), поскольку документ был ориентирован на информационно-техническое сопровождение существующей системы органов государственной власти. Т.е. идеи ученого о реорганизации системы управления страной не нашли полного воплощения в проекте, который был принят в очень компромиссном варианте.
“Эскизный проект ОГАС” 1980г. был определен как методический материал, на основании, которого должно было осуществляться поэтапное проектирование ОГАС и совершенствование методологии управления разработками, проводимыми в стране по государственным и отраслевым научно-техническим программам и планам создания и развития АСУ различного назначения и их поэтапного объединения в ОГАС на принципах программно-целевого управления [4, с. 7–10].
Первый вариант проекта ГСВЦ(“Государственная сеть вычислительных центров (ГСВЦ). Технико-экономическое обоснование”)был выполнен в ВНИИ ПОУ в 1973 г. и его первая редакция в составе 4-х томов был отправлена 18 октября 1973 н. в Институт кибернетики АН УССР академику В.М. Глушкову для ознакомления и подготовки замечаний [5].
Рукопись первой редакции Технико-экономического обоснования ГСВЦ 1973 г. состоит из 5 разделов (“Технико-экономической анализ применения и перспектив использования вычислительной техники в народном хозяйстве”, “Основные положения ГСВЦ”, “Информационное обеспечение”, “Математическое обеспечение. Технические средства”, “Технико-экономическая эффективность создания ГСВЦ”, “Организация работ по созданию ГСВЦ”) и соответствует разделу 10 (“Техническая база ОГАС”) проекта 1980 г., но содержит положения вошедшие в другие части проекта: программное обеспечение (в рукописи 1973 г. еще применяется термин “математическое обеспечение”), республиканский уровень ОГАС, система передачи данных, экономическое обоснование и расчеты эффективности.
Рукопись первой редакции Технико-экономического обоснования ГСВЦ 1973 г. является ценным источником, который поможет в изучении истории разработки проекта ОГАС путем сравнения его положений с проектом 1980 г, а особый интерес вызывает возможная информация, не вошедшая в последний проект, как результат ее устаревания за 7 работ, или решения разработчиков, или междуведомственного компромисс, или сжатия текста при редактировании.
Например, в рукописи 1973 г. целями создания ГСВЦ как технической базы ОГАС являются 4 положения: 1) обеспечения информационного взаимодействия автоматизированных систем управления (АСУ) и вычислительных центров (ВЦ) независимо от их ведомственной принадлежности; 2) внедрение основных методологических, организационных, информационных и технических решений при построении АСУ и ВЦ; 3) унификация информационного массива общих и справочных данных, необходимых для работы автоматизированных систем, при соблюдении надлежащего режима сохранения информации; 4) создание информационно вычислительной базы для решения сложных комплексных межведомственных и межотраслевых задач [6, с. 7]. В проекте ОГАС 1980 г. целью построения ГСВЦ как технической базы ОГАС является выполнение работ, связанных с автоматизированной обработкой, сбором, хранением и передачей данных, т.е. автоматизированного информационного обслуживания всех объектов и звеньев системы управления народным хозяйством, выступающих по отношению к ГСВЦ как абоненты [4, с. 344]. Таким образом, мы видим сужение целей ГСВЦ до информационного обслуживания абонентов в 1980 г. по сравнению с широкими целями редакции 1973 г., вероятно больше отражавшими замыслы разработчиков.
Современная историческая наука называет ряд причин, послуживших основным тормозом в построении ОГАС до 1980г. [7]: сопротивление бюрократического аппарата (так называемое, столкновение ведомственных интересов); технические проблемы, вызванные несовершенством ЭВМ третьего поколения; недооценка человеческого фактора. В дальнейшем смерть в 1982 г. автора проекта ОГАС В.М. Глушкова, переход на новую модель хозяйствования в связи с «перестройкой», а также переход к персональным компьютерам привели к полному свертыванию проекта к началу 90-х гг.
Можно утверждать, что ОГАС был первой попыткой построения информационного общества в мире, хоть и на базе социалистической экономики СССР. В проекте ОГАС 1980 г. положено начало многим научным и организационным принципам функционирования современного информационного государства независимо от формы собственности и социального строя. Поэтому опыт построения ОГАС может быть очень полезным в построении информационного общества и на современном этапе.
Список литературы
1. Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007 – 2015 роки: Закон України вiд 09.01.2007 р. – Там само. – 2007. – № 537-V. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http//zakon.rada.gov.ua/.
2. Малиновский Б.Н.Очерки по истории по истории компьютерной техники в Украине. Б.Н. Малиновский. – К.: Феникс, 1998. – 452 с.
3. Предэскизный проект (предварительный вариант) Единой Государственной сети вычислительныхЦентров СССР (ЕГСВЦ)[Электронный ресурс]/ предс. комиссии В. М. Глушков. – Режим доступа :
http://www.ogas.kiev.ua/sites/default/files/docs/2011/03/18/doc/proekt-e...
4. Михеев Ю.А., Лисицин В.Г.Эскизный проект. Сводный том. Общегосударственная автоматизированная система сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством (ОГАС) // Государственный комитет СССР по науке и технике. Всесоюзный научно-исследовательский институт проблем организации и управления // Гос. рег.№ 75052902. Для служебного пользования Экз. № 00018
5. Письмо от 18 октября 1973 г. № 42-23/644-рзаместителя начальника главного управления вычислительной техники и систем управления, заместитель руководителя работ по ТЭО ГСВЦ В.И. Максименко директору Института кибернетики, академику В.М. Глушкову / Для служебного пользования Экз. № 1 // частный архив В.В. Глушковой.
6. Глушкова В.В., Жимерин Д.Г., Максименко В.И.Государственная сеть вычислительных центров (ГСВЦ). Технико-экономическое обоснование. 1-я редакция / Москва – 1973 г. // Государственный комитет СССР по науке и технике. Всесоюзный научно-исследовательский институт проблем организации и управления // Для служебного пользования Экз. № 24 в 4 томах // частный архив В.В. Глушковой.
7. Кутейников А.В. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук "Проект ОбщеГосударственной Автоматизированной Системы управления советской экономикой (ОГАС) и проблемы его реализации в 1960-1980-х гг." МГУ (Москва), 2011 г.
Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції, присвячено 50-річчю проекту ОГАС "В.М.Глушков - піонер кібернетики", НТУУ "КПІ",11 грудня 2014 р., м. Київ, стр. 19-22.
